La Seguridad Social rectifica la derogación de los coeficientes reductores en jubilación anticipada voluntaria para pensiones máximas
La Disposición Transitoria 34 de la Ley General de Seguridad Social establece un régimen transitorio de aplicación de coeficientes reductores por jubilación anticipada voluntaria para personas con pensión resultante superior a la máxima, que no son tan gravosos como los coeficientes generales aplicados al resto de pensionistas que acceden a la jubilación anticipada voluntaria.
El Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS) decidió, a partir de 1 de enero de 2026, dar por amortizada y terminada la aplicación del Régimen transitorio establecido en esa Disposición Transitoria 34, por no cumplirse ya a su entender los supuestos de hecho para aplicar esos coeficientes del periodo transitorio. Empezó a calcular, a partir de 1 de enero, las pensiones de nuevos jubilados (con pensión superior a la máxima) aplicando los coeficientes generales.
La Seguridad Social entendía muy discutiblemente que al haber absorbido la actualización de la pensión máxima el incremento del coeficiente respecto a los coeficientes aplicados hasta 31/12/2021, ya no era de aplicación ese régimen sino los coeficientes generales, que son mayores.
No obstante, ante las quejas y reclamaciones de los sindicatos mayoritarios, la Seguridad Social va a dar marcha atrás en esa decisión.
No ha habido ninguna resolución por parte del INSS, tan solo una información en el Simulador de la Seguridad Social y el cálculo aplicado a las nuevas pensiones a partir de 1 de enero
Desde el pasado día 1 de enero de 2026, la Seguridad Social informaba, a través de su Simulador de pensión de jubilación, que se entendía derogada para el año 2026 no solo los efectos del apartado 1 de la Disposición Transitoria 34 de la Ley General de Seguridad Social (que mantenía el sistema de cálculo aplicado hasta 2021 temporalmente durante 2022 y 2023) sino también el apartado 2 de esa Disposición Transitoria 34, que establecía un periodo transitorio hasta 2033 para la entrada progresiva del nuevo modelo.
La reforma de las pensiones aprobada en 2021 (Ley 21/2021) modificó que la penalización por jubilación anticipada voluntaria dejase de aplicarse sobre la base reguladora para empezar a aplicarse sobre el importe de la pensión teórica (aquella calculada aplicando a la base reguladora el porcentaje correspondientes en función del número de años cotizados que se dispongan). La penalización pasaba a tener un impacto económico mayor en personas con rentas altas. La reforma buscaba desincentivar la jubilación anticipada voluntaria, especialmente en los casos de personas con salarios elevados.
No obstante, la norma transitoria introducida por la DT 34 de la LGSS suavizaba los recortes para quienes se jubilaban anticipadamente con pensiones altas. Esa Disposición Transitoria 34 regulaba el cálculo de la pensión de jubilación anticipada voluntaria de las personas que tuvieran una base de reguladora superior a la de la pensión máxima en el momento de acceder a la pensión.
En el caso de las personas que accedan a la jubilación anticipada voluntaria, y una vez aplicados los coeficientes reductores generales por anticipación de la edad de jubilación (véanse aquí), sus pensiones teóricas resultantes de ese cálculo continuasen siendo superiores a la pensión máxima del sistema (3.359,60 euros mensuales o 47.034,40 euros anuales en 2026), se está aplicando un periodo transitorio desde el año 2024, para equiparar los coeficientes de las personas con pensión superior a la máxima al resto.
Antes de la reforma, la penalización para esas personas con pensión superior a la máxima era de un 0,5% de la pensión máxima por cada trimestre de adelanto, con un máximo del 4% en caso de adelantar (voluntariamente) 2 años la jubilación.
Coeficientes reductores aplicados en 2026 para personas cuyo importe de pensión sea superior a la máxima
A partir de 2024, en función del año en el que se accede a la jubilación anticipada voluntaria y de los meses de anticipación de la edad de jubilación, para aquellas personas con pensión teórica superior a la pensión máxima, los coeficientes reductores que durante este periodo transitorio se aplican sobre el importe de la pensión máxima, para determinar la cuantía a cobrar de pensión por jubilación anticipada, son los siguientes en el caso de que se cuente con menos de 38 años y 6 meses cotizados:
| Meses Anticipo | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | 2031 | 2032 | 2033 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 24 | 5,70 | 7,40 | 9,10 | 10,80 | 12,50 | 14,20 | 15,90 | 17,60 | 19,30 | 21,00 |
| 23 | 5,36 | 6,72 | 8,08 | 9,44 | 10,80 | 12,16 | 13,52 | 14,88 | 16,24 | 17,60 |
| 22 | 5,07 | 6,13 | 7,20 | 8,27 | 9,34 | 10,40 | 11,47 | 12,54 | 13,60 | 14,67 |
| 21 | 4,41 | 5,31 | 6,22 | 7,13 | 8,04 | 8,94 | 9,85 | 10,76 | 11,66 | 12,57 |
| 20 | 4,25 | 5,00 | 5,75 | 6,50 | 7,25 | 8,00 | 8,75 | 9,50 | 10,25 | 11,00 |
| 19 | 4,13 | 4,76 | 5,38 | 6,01 | 6,64 | 7,27 | 7,90 | 8,52 | 9,15 | 9,78 |
| 18 | 3,58 | 4,16 | 4,74 | 5,32 | 5,90 | 6,48 | 7,06 | 7,64 | 8,22 | 8,80 |
| 17 | 3,50 | 4,00 | 4,50 | 5,00 | 5,50 | 6,00 | 6,50 | 7,00 | 7,50 | 8,00 |
| 16 | 3,43 | 3,87 | 4,30 | 4,73 | 5,17 | 5,60 | 6,03 | 6,46 | 6,90 | 7,33 |
| 15 | 2,93 | 3,35 | 3,78 | 4,21 | 4,64 | 5,06 | 5,49 | 5,92 | 6,34 | 6,77 |
| 14 | 2,88 | 3,26 | 3,64 | 4,02 | 4,40 | 4,77 | 5,15 | 5,53 | 5,91 | 6,29 |
| 13 | 2,84 | 3,17 | 3,51 | 3,85 | 4,19 | 4,52 | 4,86 | 5,20 | 5,53 | 5,87 |
| 12 | 2,35 | 2,70 | 3,05 | 3,40 | 3,75 | 4,10 | 4,45 | 4,80 | 5,15 | 5,50 |
| 11 | 2,32 | 2,64 | 2,95 | 3,27 | 3,59 | 3,91 | 4,23 | 4,54 | 4,86 | 5,18 |
| 10 | 2,29 | 2,58 | 2,87 | 3,16 | 3,45 | 3,73 | 4,02 | 4,31 | 4,60 | 4,89 |
| 9 | 1,81 | 2,13 | 2,44 | 2,75 | 3,07 | 3,38 | 3,69 | 4,00 | 4,32 | 4,63 |
| 8 | 1,79 | 2,08 | 2,37 | 2,66 | 2,95 | 3,24 | 3,53 | 3,82 | 4,11 | 4,40 |
| 7 | 1,77 | 2,04 | 2,31 | 2,58 | 2,85 | 3,11 | 3,38 | 3,65 | 3,92 | 4,19 |
| 6 | 1,30 | 1,60 | 1,90 | 2,20 | 2,50 | 2,80 | 3,10 | 3,40 | 3,70 | 4,00 |
| 5 | 1,28 | 1,57 | 1,85 | 2,13 | 2,42 | 2,70 | 2,98 | 3,26 | 3,55 | 3,83 |
| 4 | 1,27 | 1,53 | 1,80 | 2,07 | 2,34 | 2,60 | 2,87 | 3,14 | 3,40 | 3,67 |
| 3 | 0,80 | 1,10 | 1,41 | 1,71 | 2,01 | 2,31 | 2,61 | 2,92 | 3,22 | 3,52 |
| 2 | 0,79 | 1,08 | 1,36 | 1,65 | 1,94 | 2,23 | 2,52 | 2,80 | 3,09 | 3,38 |
| 1 | 0,78 | 1,05 | 1,33 | 1,60 | 1,88 | 2,16 | 2,43 | 2,71 | 2,98 | 3,26 |
Por ejemplo, para aquellas personas con pensión teórica superior a la máxima que se jubilasen en 2026, habiendo anticipado 24 meses su jubilación (el máximo permitido) y contando con menos de 38 años y 6 meses cotizados, el coeficiente reductor que se le aplicaría sobre la pensión será el 9,10%.
No obstante, estos coeficientes reductores mostrados sólo resultarán de aplicación en la medida en que la evolución de la pensión máxima absorba completamente el efecto del aumento de coeficientes respecto a los vigentes en 2021 para aquellos trabajadores con pensión teórica superior a la pensión máxima, de manera que la pensión reconocida no resulte nunca inferior a la que habría correspondido con la aplicación de las reglas vigentes hasta 2021. (DISPOSICIÓN TRANSITORIA 34, PÁRRAFO PRIMERO).
Inicialmente, ese ajuste progresivo concluyó el 1 de enero de 2026, bajo la interpretación de la Seguridad Social de que el incremento acumulado de la pensión máxima ya permitía prescindir del mecanismo gradual. En la práctica, ese criterio implicaba que los coeficientes generales se aplicaran directamente sobre la pensión máxima.
La Seguridad Social ha rectificado y mantendrá el periodo transitorio de coeficientes reductores que afecta a las personas cuto cálculo de pensión resulte superior a las pensiones máximas en los casos de jubilación anticipada voluntaria, evitando la aplicación de golpe de reducciones más elevadas que se estaban aplicando desde el 1 de enero de 2026.
¿Qué impacto económico hubiera tenido la derogación, por parte de la Seguridad Social, de los coeficientes reductores del periodo transitorio?
Como muestra este cuadro comparativo extraído de un documento informativo del Sindicato GCT en BBVA, en 2026 hubiera supuesto unos 400 euros brutos mensuales menos de pensión por aplicar los coeficientes generales de la jubilación anticipada en lugar de aplicar los específicos del periodo transitorio para personas con pensión superior a la máxima, en el caso de personas que contasen con menos de 38,5 años cotizados y que anticipasen su jubilación en 24 meses:
| Concepto | Coeficientes antiguos (DT 34) | Coeficientes nuevos (comunes) |
|---|---|---|
| Porcentaje de recorte | 9,10% | 21% |
| Pensión resultante | 3.053,93 € | 2.654,08 € |
| Recorte mensual | -305 € | -705 € |
¿Qué consideraba inicialmente la Seguridad Social para decidir la derogación de los coeficientes para pensiones superiores a la máxima y por qué?
La Seguridad Social entendía que desaparecían los supuestos de hecho que permitían aplicar el apartado segundo de la DT 34 de la Ley de Seguridad Social, por lo que debía dejar de aplicarse. De acuerdo con esta interpretación, la ley solo permite mantener esa protección si la pensión máxima crece lo suficiente, cosa que no ha ocurrido.
¿Era acertada esa interpretación de la Seguridad Social?
De acuerdo con algunos expertos consultados por BBVA Mi Jubilación, no es procedente esa interpretación.
Realmente lo que se debería de aplicar en caso de que la evolución de la pensión máxima no absorba la completamente el efecto de aumento de coeficientes respecto a los vigentes en 2021, serían esos coeficientes trimestrales aplicados hasta 2021 (0,5% trimestral sobre pensión máxima, con un máximo de 4% en caso de adelanto de 2 años), de tal manera que la pensión reconocida no resultase nunca inferior a la que habría correspondido con la aplicación de las reglas vigentes hasta 2021.
En caso de que la revalorización de la pensión máxima sí absorbiese completamente el efecto de aumento de coeficientes, se deberían mantener esos coeficientes del periodo transitorio.
Es decir, nuevos coeficientes transitorios o coeficientes aplicados hasta 2021, pero la DT no daría en ningún caso cobertura para aplicar los nuevos coeficientes generales aplicados desde 2022.
Por tanto, las penalizaciones a la jubilación anticipada de personas con pensión superior a la máxima seguirán calculándose con el esquema gradual de coeficientes reductores previsto inicialmente, en lugar de aplicarse directamente los coeficientes completos.
Coeficientes reductores generales de la Jubilación anticipada. Son estos:
| Meses que se adelanta la jubilación | Periodo cotizado: menos de 38 años y 6 meses |
Periodo cotizado: entre 38,5 y 41,5 años |
Periodo cotizado: entre 41,5 y 44,5 años |
Periodo cotizado: 44 años y 6 meses o más |
|---|---|---|---|---|
| % reducción | % reducción | % reducción | % reducción | |
| 24 | 21,00 | 19,00 | 17,00 | 13,00 |
| 23 | 17,60 | 16,50 | 15,00 | 12,00 |
| 22 | 14,67 | 14,00 | 13,33 | 11,00 |
| 21 | 12,57 | 12,00 | 11,43 | 10,00 |
| 20 | 11,00 | 10,50 | 10,00 | 9,20 |
| 19 | 9,78 | 9,33 | 8,89 | 8,40 |
| 18 | 8,80 | 8,40 | 8,00 | 7,60 |
| 17 | 8,00 | 7,64 | 7,27 | 6,91 |
| 16 | 7,33 | 7,00 | 6,67 | 6,33 |
| 15 | 6,77 | 6,46 | 6,15 | 5,85 |
| 14 | 6,29 | 6,00 | 5,71 | 5,43 |
| 13 | 5,87 | 5,60 | 5,33 | 5,07 |
| 12 | 5,50 | 5,25 | 5,00 | 4,75 |
| 11 | 5,18 | 4,94 | 4,71 | 4,47 |
| 10 | 4,89 | 4,67 | 4,44 | 4,22 |
| 9 | 4,63 | 4,42 | 4,21 | 4,00 |
| 8 | 4,40 | 4,20 | 4,00 | 3,80 |
| 7 | 4,19 | 4,00 | 3,81 | 3,62 |
| 6 | 4,00 | 3,82 | 3,64 | 3,45 |
| 5 | 3,83 | 3,65 | 3,48 | 3,30 |
| 4 | 3,67 | 3,50 | 3,33 | 3,17 |
| 3 | 3,52 | 3,36 | 3,20 | 3,04 |
| 2 | 3,38 | 3,23 | 3,08 | 2,92 |
| 1 | 3,26 | 3,11 | 2,96 | 2,81 |
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