Pensiones iguales… pero diferentes: No todas las cotizaciones ni los años trabajados cuentan igual
Las normas actuales para tener derecho a una pensión y las pautas de cálculo llevan a situaciones a veces injustas que hacen que la pensión recibida sea mayor o menor dependiendo de las circunstancias y no tanto del tiempo real cotizado.
Para generar derecho a una pensión de jubilación pública concarácter contributivo, hay que cumplir una serie de requisitos. Para calcular lacantidad de esa pensión, también se siguen unas pautas que en ocasiones derivanen situaciones injustas, puesto que no todas las cotizaciones ni los añostrabajados cuentan igual para esa pensión. Pero esta situación podría cambiarcon próximas reformas; o, al menos, las últimas reformas están avanzando en lalínea de eliminar esos desequilibrios.
Una situación injusta que puede producirse es la de una personaque cotiza 15 años y genera derecho para tener una pensión de jubilación, yotra persona que cotiza 14 años y 364 días, justo un día menos. Aunque ambashan trabajado casi lo mismo, con un solo día de diferencia, en el primer casose genera derecho a pensión y en el segundo no, es decir, el sistema cuentacomo cero el tiempo trabajado en ese último supuesto.
Por ejemplo, María ha cotizado 14 años y 364 días a lo largo de suvida laboral, y no ha generado ese derecho. Manuel ha trabajado y cotizado unsolo día más y tendrá pensión de jubilación. El sistema contabiliza y da valora todos los días trabajados por Manuel pero considera que María no ha trabajadonada, es decir, a María le hubiera dado exactamente igual no cotizar ningún díaque cotizar 14 años y 364 días, según la vara de medir del sistema.
La cuantía de la prestación
Además del periodo mínimo exigido para la pensión contributiva,también se generan situaciones injustas debido al hecho de que para el cálculode la prestación se tengan en cuenta una serie de los últimos años antes de lajubilación (23 años en 2020 y periodo que se va ampliando a razón de unaño por cada año que pasa, hasta llegar a los 25 últimos años que se tendrán encuenta en 2022).
Pero esto puede generarsituaciones en los que unas cotizaciones tienen más valor que otras, enconcreto las de esos últimos años. Si María trabaja desde los 20 a los 48 añosy cotiza por la pensión máxima, pero a esa edad cambia de trabajo, con menorsueldo, o se hace autónoma y se ve obligada a cotizar por la pensión mínima,como desde los 48 años hasta que se jubile a los 65 años ha cotizado por la base mínima, entonces también recibirá lapensión mínima.
Pero pongamos que Manuel,que ha estudiado dos carreras universitarias y un máster, empieza a trabajar alos 30 años como autónomo, cotizando lo mínimo hasta los 48. En ese momentopasa a ser trabajador por cuenta ajena y empieza a cotizar por lo máximo, hasta que se jubile también este año. Como enlos últimos 17 años ha cotizado por lo máximo, recibe la prestaciónmáxima.
Este caso muestra como, apesar de que ha trabajado 10 años menos que María y también ha cotizado por lomínimo durante más tiempo (18 años frente a los 17 de María), el hecho dehaberlo hecho al principio de su vida laboral le beneficia. A María le ocurre locontrario: le perjudica cotizar por el mínimo la última etapa de su vidalaboral y para el sistema no cuenta para nada que haya cotizado por lo máximodurante 18 años (frente a los 17 de Manuel) ni que haya trabajado una décadamás. Así, el sistema permite que el tiempo y las cotizaciones de María tenganmenos valor que las de Manuel.
Si María hubiera sidodespedida antes de cumplir los 65 años y diez meses (2020), y hubiera pasado algunosaños sin cotizar al no poder encontrar nuevo empleo y agotar su prestacióncontributiva por desempleo, el sistema también la penalizaría a pesar de queseguiría habiendo trabajado más años que Manuel en realidad. Su pensión seríamucho más baja que la de Manuel.
¿Cambiará la situación?
Sin embargo, las últimas reformasdel sistema están destinadas a paliar en parte estas desigualdades. En 2022, eltiempo considerado para el cálculo de la prestación serán los últimos 25 años,de forma que no habrá tantas diferencias. Además, los expertos no descartan quefinalmente la pensión pública llegue a calcularse teniendo en cuenta todo eltiempo efectivamente trabajado y cotizado.Actualmente, la comisión parlamentaria del Pacto de Toledo esta estudiando proponer introducir la opción de que el trabajador pueda elegir que se consideren los mejores 25 años de cotización de entre toda su carrera laboral.
¿Qué se puede hacer?
Para evitar estas posibles situaciones injustas, y ante las incertidumbres en cuanto al cálculo de la pensión que podrían traer potenciales futuras reformas, conviene tener un ahorro privado que nos permita vivir bien en la jubilación independientemente de cómo acabe conformándose el sistema de pensiones público.
