Mi jubilacion BBVA

Menu
Menu
Menu
Coronavirus: medidas del gobierno   18 Mar 2020

Tribuna de Angel Jurado: Protección por desempleo y otras medidas en Real Decreto-ley para hacer frente al impacto del Coronavirus

Autor

Angel Jurado Segovia

El paquete de medidas económicas para hacer frente a la crisis del coronavirus incluye medidas de Seguridad Social, especialmente en materia de desempleo.

En el BOE del día 18 de marzo se ha publicado el Real Decreto-Ley 8/2020 de medidas urgentes para hacer frente al impacto económico y social del Covid-19 (se puede consultar aquí ). Entre las medidas aprobadas se encuentra varias que afectan al ámbito de la Seguridad Social. En general, están pensadas para proteger a trabajadores y empresas como consecuencia del inevitable parón de la actividad económica que está comportando la difusión del coronavirus y las limitaciones acordadas por las autoridades para hacer frente al mismo. Se resumen a continuación los principales aspectos de las medidas aprobadas en el ámbito de la Seguridad Social.

Prestaciones de desempleo para todos los trabajadores afectados por ERTES derivados del COVID. Para todos los trabajadores afectados por expedientes de suspensión de contratos o de reducción de jornada (ERTES) relacionados con el Covid-19, siendo indiferente que sea por fuerza mayor o por otras causas económicas, técnicas, organizativas o de producción, se prevén las siguientes medidas en materia de prestaciones contributivas por desempleo:

  • Se permite el acceso el derecho a la prestación contributiva de desempleo, aunque no se tenga cotizado el periodo mínimo que exige la normativa general.
  • El periodo de la prestación de desempleo consumido durante estos ERTES no se computará a efectos de futuras prestaciones por desempleo. Es decir, lo que ahora se cobra de desempleo no limita el tiempo que se puede cobrar en el futuro en caso de volver a quedar desempleado.
  • Para el resto de aspectos (cuantía, inicio de la prestación, etc.) el RD-ley se remite esencialmente a la normativa general. Recuérdese que la cuantía durante los primeros 6 meses de cobro de la prestación es el 70% de la base reguladora, determinada ésta según el promedio de lo cotizado durante los últimos 6 meses anteriores al desempleo. Si no se tienen 6 meses cotizados, se tomará el periodo inferior. No obstante, el Real Decreto-Ley especifica que la duración de la prestación se extenderá hasta la finalización del período de suspensión del contrato de trabajo o de reducción temporal de la jornada de trabajo de las que trae causa.

Exoneración de cumplir determinados plazos relativos al cobro de las prestaciones y subsidios por desempleo. Como consecuencia de la limitación de movilidad de los ciudadanos y del anormal funcionamiento de los servicios públicos de empleo derivados del Covid-19, se ha establecido que el hecho de incumplir el requisito de presentar la solicitud de inicio o reanudación de la prestación o subsidio en el plazo de 15 días desde que se produzca la situación desempleo no comportará una reducción del tiempo de duración de la prestación. Similar medida se prevé que se podrá acordar –parece que se deja en manos de la decisión del servicio público de empleo- respecto al plazo de 15 días para solicitar la prórroga que se debe presentar una vez transcurridos los primeros 6 meses de cobro de la prestación o el plazo de 15 días para presentar la declaración anual de rentas en el caso de los beneficiarios del subsidio de mayores de 52 años. Aunque se incumplan estos plazos, si es por causas relacionadas con el Covid-19 parece que se podrá acordar que no se interrumpa el cobro de la prestación o subsidio.

Exoneración de cotizar a la Seguridad Social para las empresas afectadas por ERTES por fuerza mayor. Para las empresas afectadas por expedientes de suspensión de contratos o reducción de jornada (ERTES) por las causas de fuerza mayor relacionadas con el Covid-19 especificadas en el propio el Real Decreto-Ley, se prevé una exoneración en el pago de las cotizaciones a la Seguridad Social respecto a los trabajadores incluidos en el expediente y mientras dure el período de suspensión de contratos o reducción de jornada autorizado en base a dicha causa. Si la empresa tiene menos de 50 trabajadores la exoneración es del 100% y si tiene 50 o más trabajadores la exoneración es del 75%. Para acceder a dicha exoneración no se exige estar al corriente del pago de cotizaciones a la Seguridad Social. Desde el punto de vista de los trabajadores, esta exoneración no implica efectos negativos, sino que todo el periodo de exoneración se considerará como efectivamente cotizado a efectos de las prestaciones y pensiones de Seguridad Social. En todo caso, hay que tener en cuenta que el Real Decreto-ley vincula las medidas extraordinarias en el ámbito laboral al compromiso de que la empresa mantenga el empleo durante el plazo de seis meses desde la fecha de la reanudación de la actividad.

Prestación extraordinaria por cese de actividad para los trabajadores autónomos. Los afiliados al régimen especial de trabajadores autónomos afectados por la suspensión de actividades decretada por el estado de alarma o que, aunque no estén afectados directamente por dicha suspensión, vean reducida su facturación, al menos, un 75 % en el mes anterior, respecto a la facturación media del semestre anterior, podrán acceder a esta prestación económica extraordinaria a cargo de la Seguridad Social.

La cuantía de la prestación será el 70% de la base reguladora, siendo ésta base reguladora el promedio de las bases por las que se hubiere cotizado durante los doce meses continuados e inmediatamente anteriores a la situación de cese. Cuando no se acredite el período mínimo de cotización para tener derecho a la prestación, la cuantía de la prestación será equivalente al 70% de la base mínima de cotización del régimen especial de trabajadores autónomos.

Esta prestación extraordinaria por cese de actividad tendrá una duración de un mes, ampliándose, en su caso, hasta el último día mes en el que finalice el estado de alarma, en el supuesto de que este se prorrogue y tenga una duración superior al mes. El tiempo de su percepción se entenderá como cotizado y no reducirá los períodos de prestación por cese de actividad a los que el beneficiario pueda tener derecho en el futuro.

Otras medidas complementarias

El Consejo de Ministros ha aprobado, el 27 de marzo de 2020, el Real Decreto Ley 9/2020 por el que se adoptan otras medidas complementarias, en el ámbito laboral, para paliar los efectos derivados del COVID-19. Para más información sobre estas medidas del RD ley 9/2020 pinche aquí  

Guía con las preguntas más frecuentes sobre las medidas adoptadas por el Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones

(*) Ángel Jurado Segovia, Profesor de la Universidad Complutense de Madrid y Profesor de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social en la Universidad de las Islas Baleares.

(**) Exención de responsabilidad por opiniones de terceros Las opiniones y pareceres firmados por personas independientes dentro de este site se realizan a título personal, sin que BBVA ni cualquiera de las empresas del Grupo tengan que compartir necesariamente la totalidad o parte de las mismas. 

Seguir leyendo sobre:

Categorías:

Artículos relacionados:

Los autónomos afectados por la DANA pueden solicitar la prestación por el cese de actividad

Prestación extraordinaria de cese de actividad para trabajadores por cuenta propia afectados por la DANA Lostrabajadores autónomospodrán solicitar la prestación por cese de actividad ante su mutua sin exigírseles periodo de carencia, es decir, aunque no cuenten con el periodo mínimo de cotización exigido para tener derecho a ello, periodo que es de 12 meses. Los días de prestación de cese de actividad consumidos por esta situación extraordinaria no se computan como consumidos de cara a situaciones futuras (el contador se pondrá a 0). Además, este periodo durante el que estén recibiendo la prestación se les computa como cotizado. En el caso de cese temporal total y parcial no procederá la baja en el régimen especial de trabajadores autónomos (RETA). Se entenderá que existen motivos de fuerza mayor en el cese temporal completo de la actividad cuando la interrupción de la actividad de la empresa afecte a un sector o centro de trabajo y se cumplan todas las condiciones: Si se produce una caída de ingresos del 75% de la actividad con relación al mismo periodo del año anterior. Los ingresos mensuales no alcanzan el salario mínimo interprofesional (SMI) o no alcanzan el importe de la base por la que viniera cotizando si esta fuera inferior. Para el cobro de la prestación se debe estar al corriente del pago de las cuotas de cotización. El plazo comenzará a computar a partir de la fecha que se hubiere hecho constar en los correspondientes documentos que acrediten la concurrencia de tales situaciones. Se podrá solicitar hasta el último día del mes siguiente al que se produjo el cese de actividad. Cada autónomo afectado han que presentar la solicitud ante su Mutua colaboradora de la Seguridad Social No se puede trabajar mientras perciba la prestación por cese de actividad temporal completo. La prestación se podrá cobrar como mínimo 4 meses, y como máximo, 24 meses (dos años), en función del periodo de cotización que acredite el trabajador por cuenta propia, aunque como hemos comentado en el caso de fuerza mayor de la DANA no se exigirá periodo de cotización mínima. Informaremos próximamente del periodo de cobro para aquellos que cuenten con menos de 12 meses de cotización. Importe de la Prestación La cuantía de la prestación asciende al 70% de la base reguladora (que se calcula con elpromedio de las bases por las que el trabajador hubiera cotizado durante los 12 meses anteriores a la situación legal de cese de actividad). Para ceses de actividad temporal parcial debidos a fuerza mayor se aplicará el 50 % de la base reguladora. La cuantía máxima será el 175% del Indicador Público de Renta de Efectos Múltiples (IPREM), salvo cuando el trabajador tenga uno o más hijos a su cargo, en cuyo caso la cuantía será respectivamente, del 200% o del 225% de dicho indicador. La cuantía mínima variará entre el 107% y el 80%, dependiendo de si el trabajador autónomo tiene o no hijos a su cargo. No será de aplicación la cuantía mínima a los autónomos que coticen por una base inferior a la mínima. No serán de aplicación los topes máximos ni mínimos para ceses debidos a fuerza mayor temporal parcial. Suspensión temporal de Empleo (ERTE) en empresas afectadas Además, las empresas (entre ellas los negocios) afectados por la DANA pueden solicitar la suspensión temporal la relación laboral o reducir la jornada. La última reforma laboral modificó la legislación para adecuarse a situaciones de crisis y emergencias. El nacimiento del derecho a la prestación de desempleo (por suspensión temporal de la relación laboral o por la reducción de jornada) se producirá el día en que quede acreditada la concurrencia de la fuerza mayor a través de los documentos oportunos, como la declaración de emergencia o los documentos que demuestren la existencia de causa de fuerza mayor. Próximas medidas que se adoptarán por las Administraciones Además de estas medidas de protección existentes (prestaciones por cese de actividad y ERTE), ATA (Federación Nacional de Asociaciones de Trabajadores Autónomos) ha trasladado otras propuestas vinculadas a las cotizaciones e impuestos que también podría incorporar el Gobierno a partir de esta semana. Informaremos de ellas cuando se adopten. Mientras tanto incluimos un vinculo a este artículo de Autónomos y Emprendedores que trata sobre las medidas propuesta por ATA que podría aprobar las Administraciones. ¿A qué trabajadores por cuenta propia y por cuenta ajena afectarían estas medidas? Estas propuestas irían dirigidas para los autónomos y pymes de la Comunidad Valenciana y de otras zonas que se han visto anegadas por las lluvias como Andalucía y Castilla La Mancha. Indemnizaciones por los daños sufridos A partir de esta semana, las aseguradoras empezarán a pagar a los negocios las casi 40.000 reclamaciones de indemnización que han tramitado hasta ahora. De estas indemnizaciones se hará a cargo el Consorcio de Compensación de Seguros (ver aquí). Más Información DANA: si has sufrido daños y estás asegurado, los daños económicos te los cubrirá el Consorcio de Compensación de Seguros Información útil para autónomos de las zonas afectadas por la Dana (ATA) Foto por @diego.radames

 Conocer más

Novedades en 2023 para empleadas del hogar y sus empleadores: protección por desempleo, el empleador ingresa obligatoriamente las cuotas, y nuevas bases de cotización

Este cambio ha sido posible gracias a la aprobación del Real Decreto-ley para la mejora de las condiciones de trabajo y de Seguridad Social de las personas trabajadoras al servicio del hogar. La nueva norma garantiza laprotección de la seguridad y salud de las personas al servicio del hogarfamiliar, y proporciona cobertura a las empleadas de hogar en el ámbito dela garantía salarial (FOGASA), en los casos de insolvencia o concurso de las empleadoras.Desde octubre de 2022, el sistemaespecial de la Seguridad Social de empleados de hogar incluye tanto las cotizacionespor desempleo como al Fondo de Garantía Salarial (FOGASA). Porcentaje de cotización por la contingencia de desempleoDesde el 1 de enero de 2023, las cotizaciones por desempleo se han actualizado y son las siguientes: Para contratos de duración indefinida el 7,05%: un 5,50% será a cargo del empleador y un 1,55% a cargo del empleado. Para contratos de duración determinada el 8,30%, del que un 6,70% será a cargo del empleador y el 1,60% a cargo del empleado. No obstante, con la entrada en vigor de esta normativa se aplican, además, unas reducciones: Una reducción del 20% en la cotización del empleador a la cotización a la Seguridad Social por contingencias comunes. Una bonificación del 80% en la cotización del empleador por desempleo y al FOGASA. Cotización adicional del 0,6% por la contingencia de jubilación, debido al Mecanismo de Equidad IntergeneracionalAdicionalmente, como desde el 1 de enero se ha comenzado a aplicar el Mecanismo de Equidad Intergeneracional (MEI) (más detalles del MEI aquí). El MEI supone una cotización adicional de un 0,6%, por contingencias comunes, aplicable a la base de cotización en todas las situaciones de alta o asimiladas a la de alta (desempleo) en las que exista obligación de cotizar para la cobertura de la pensión de jubilación. De ese 0,6% el 0,5% será a cargo del empleador y el 0,1% a cargo del empleado de hogar.Nuevas bases de cotizaciónDesde 1 de enero de 2023, se han actualizado las bases decotización de empleadas de hogar, que serán las siguientes: 

 Conocer más

Tengo una empleada de hogar ¿Cuánto voy a pagar a partir de ahora por su cotización a la Seguridad Social?

Sin embargo, no hay que preocuparse de que vengan elevados incrementos de cuotas. El importe de la cuota que tendrá que pagar el empleador no subirá significativamente, ya que la nueva normativa incluye bonificaciones y reducciones a estas aportaciones. ¿Cuáles son esas bonificaciones en la cotización?En concreto, se establecen la siguientes reducciones y bonificaciones para quienes tengan contratada o contraten, bajo cualquier modalidad de contrato de trabajo, a una persona al servicio del hogar familiar, con el correspondiente alta en la Seguridad Social: Reducciones del 20% en la aportación empresarial a la cotización a la Seguridad Social por contingencias comunes. Una bonificación del 80% en la aportación empresarial por desempleo y al FOGASA. El único requisito es que seencuentren al corriente con la Seguridad Social (sin deudas) y en elcumplimiento de sus obligaciones tributarias en el momento del inicio de laactividad de la trabajadora. Además, las familias numerosaspodrán acceder, hasta el 31 de marzo de 2023, a una bonificación del45%. En este caso de familias numerosas, no resultará de aplicación lareducción de cuotas del 20% sobre la aportación empresarial por contingenciascomunes, pero sí resultarán de aplicación, además, las bonificaciones del80% sobre la aportación empresarial para desempleo y Fondo de GarantíaSalarial. A partir del 1 de abril de 2023, se establecerá una nueva bonificación de cuotas de Seguridad Social para los empleadores de la empleada de hogar, en función de determinados requisitos de patrimonio y/o renta de la unidad familiar o de convivencia. Esta nueva bonificación será alternativa a la reducción de cuotas del 20%, pero manteniéndose, en cualquier caso, la bonificación de cuotas del 80% para desempleo y Fondo de Garantía Salarial.  Un ejemplo práctico, informado en la Revista de la Seguridad Social, con tipos de cotización e importe medio de cotización Para la base de cotización mediadel sistema especial de empleo de hogar (655,22 euros), la cuotapara el empleador tendrá un incremento inferior a 7 euros, una vez aplicadala bonificación del 80%. En concreto, de 6,81 euros de más. Este es, paso apaso, su cálculo:Entre el 1 de octubre y el 31 dediciembre de 2022 los tipos de cotización serán los siguientes:  Para desempleo: el 6,05%, del que el 5% será a cargo del empleador y el 1,05% a cargo del empleado. Para el Fondo de Garantía Salarial: el 0,2% a cargo exclusivo del empleador.  Para la base de cotizaciónmedia por hogar que, según datos de la Seguridad Social, es de 655,22euros, la cotización correspondiente sería:   FOGASA: 1,31 euros Desempleo (aportación empleadora): 32,76 euros Desempleo (aportación trabajadora): 6,88 euros  Aplicando la bonificación del80%, en su caso, la cuota correspondiente sería:                                        FOGASA: 0,26 euros Desempleo (aportación empleadora): 6,55 euros Desempleo (aportación trabajadora): 6,88 euros A partir del 1 de enero de 2023, los tipos de cotización serán los que se establezcan en la correspondiente Ley de Presupuestos Generales del Estado para cada ejercicio. ¿Cuándo se aplicará esta nueva cotización por desempleo y FOGASA? El pasado mes de octubre(2022) ha sido el primer mes en el que se debía cotizar por desempleo y FOGASA,cuyas cuotas se ingresarían en este mes de noviembre. Sin embargo, debidoa que no ha sido técnicamente posible modificar las aplicaciones decálculo y control de liquidaciones de cuotas para aplicar estas nuevascotizaciones, el inicio de dicho abono de cuotas se producirá elpróximo mes de diciembre, respecto de las cuotas de noviembre. Las cuotas dedesempleo y FOGASA que correspondían a octubre se abonarán en losprimeros meses de 2023, aunque la Seguridad Social informa que, de momento,no es posible determinar fecha exacta.¿Debe de hacer algo el empleador para cambiar a la nueva cotización de su empleada de hogar?NO. La cotización alSistema Especial de Empleados de Hogar se realiza conforme al sistema deliquidación simplificada, lo cual supone que la cotización será liquidada yrecaudada de oficio por la Tesorería General de la Seguridad Social (TGSS).Finalmente, recordar que se debencomunicar a esa entidad, a través de Importass, el Portal de Tesorería la Seguridad Social ,los cambios en las retribuciones abonadas a los empleados de hogar cuandodichos cambios se produzcan. Más InformaciónSeequiparán las condiciones laborales de las empleadas de hogar a las del restode trabajadores: podrán acceder a desempleo y mejora su protección por fin decontratoSoyempleada de hogar, ¿para qué me sirve cotizar a la Seguridad Social?

 Conocer más

Suscripción a Newsletter