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Tengo entre 36 y 55 años   9 Abr 2026

Prestación de desempleo (paro) y subsidio por desempleo no son lo mismo, ¿Qué diferencias hay entre ellas?

Autor

Instituto BBVA de PENSIONES

Son prestaciones distintas, aunque habitualmente son consecutivas en el tiempo la una con la otra (cuando se agota la prestación por desempleo y se sigue sin trabajo, se solicita el subsidio).

La prestación de desempleo (denominada coloquialmente “cobrar el paro”) es una prestación contributiva, basada en la existencia de cotizaciones previas, a la que se tiene derecho cuando se pierde el empleo, la persona se encuentra en situación legal de desempleo y se acredita un periodo mínimo de cotizaciones.

En cambio, el subsidio por desempleo, en sus diversas modalidades, es una prestación no contributiva (no basada en cotizaciones) y asistencial (dirigida a compensar la ausencia de ingresos del solicitante y que actúa como red de Seguridad) a la que se puede acceder bien cuando se ha agotado la prestación de desempleo o bien cuando no se tiene derecho a la misma, así como en otros casos específicos.

Prestación por desempleo: se ha cotizado previamente

La prestación contributiva de desempleo protege a quienes, pudiendo y queriendo trabajar, pierdan su empleo de forma temporal o definitiva o vean reducida temporalmente su jornada ordinaria de trabajo entre un 10 % y un 70 % (ERTE).

Las personas que cuenten con 360 días o más cotizados por la contingencia por desempleo, hayan perdido su trabajo y cumplan el resto de los requisitos exigidos, pueden tener derecho a una prestación contributiva por desempleo, el denominado “paro”.

El importe de la prestación ascenderá a un 70% de la base reguladora durante los 6 primeros meses y un 60% a partir del séptimo mes. La base reguladora de la prestación por desempleo se calcula considerando las bases de cotización por desempleo durante los 180 últimos días cotizados,

Subsidios por desempleo: no se conceden en base a cotizaciones previas y son ayudas asistenciales

Los subsidios por desempleo son prestaciones no contributivas (su derecho a cobro no se basa en la existencia de cotizaciones previas) que buscan garantizar un nivel de ingresos mínimos a sus perceptores durante la ausencia de trabajo, aunque tras su reciente reforma los mismos son compatibles con el trabajo a tiempo completo o a tiempo parcial, a través del Complemento de ayuda al Empleo (CAE).

Requisitos para solicitar el Subsidio por desempleo (no contributivo):

  • Estar en desempleo total, o trabajando a tiempo parcial (si se mantienen varios trabajos a tiempo parcial, la suma de las jornadas trabajadas ha de ser inferior a una jornada completa).
  • No tener derecho a una prestación contributiva.
  • Suscribir el acuerdo de actividad.
  • No encontrarte en algún supuesto de incompatibilidad.
  • Carecer de rentas propias, o bien, alternativamente, acreditar responsabilidades familiares (este requisito deberá concurrir en la fecha de la solicitud del subsidio, así como en la fecha de la solicitud de sus prórrogas o reanudaciones). En el caso del subsidio por agotamiento de la prestación contributiva, si el solicitante es menor de 45 años en la fecha del agotamiento de la prestación contributiva de duración inferior a 360 días, ha de cumplir necesariamente el requisito de tener responsabilidades familiares.
  • Estar inscrito como demandante de empleo en el momento de la resolución de la solicitud.
  • Suscribir una declaración responsable en la que deberá hacer constar todas las rentas e ingresos obtenidos durante el mes natural anterior tanto por el solicitante como, en su caso, por el resto de los miembros de su unidad familiar.

Existen los siguientes subsidios por desempleo:

Comparativa: diferencias entre la prestación de desempleo (paro) y el subsidio por desempleo

A continuación, se muestran y se comparan en estos cuadros, las diferentes características de la prestación de paro (desempleo) y de los subsidios por agotamiento de la prestación de desempleo y el de cotizaciones insuficiente para la prestación por desempleo:

SISTEMA CONTRIBUTIVO SISTEMA NO CONTRIBUTIVO (SUBSIDIOS)
PRESTACIÓN POR DESEMPLEO (PARO) Subsidio de agotamiento de la prestación contributiva Subsidio de cotizaciones insuficientes para la prestación de desempleo
Requisitos de acceso
Derecho por cotizaciónMínimo 360 días cotizados en los últimos 6 años. Situación legal de desempleo. Subsidio por desempleo Haber agotado la prestación anterior y carecer de rentas. Estar en desempleo total, o trabajando a tiempo parcial. Subsidio por desempleoHaber trabajado entre 90 y 359 días (sin derecho a paro) y carecer de rentas propias. Estar en desempleo total, o trabajando a tiempo parcial.
Cuantías Mensuales y Límites 2026
70 % de la base reguladora durante los primeros 180 días y el 60 % a partir del día 181.
Topes Máximos:
• 0 hijos: 175% del IPREM (1.225 €/mes en 2026)
• 1 hijo: 200% del IPREM mensual incrementado en una sexta parte (1.400 €/mes en 2026)
• 2+ hijos: 225% del IPREM mensual incrementado en una sexta parte (1.575 €/mes en 2026).
Topes Mínimos:
• Sin hijos: 80% del IPREM (560 €/mes en 2026)
• Con hijos: 107% del IPREM mensual incrementado en una sexta parte (749 €/mes en 2026).
Importes Fijos (Tramos IPREM)
Mes 1-6
570€ mensuales (en 2026)
95% IPREM
Mes 7-12
540€ mensuales (en 2026)
90% IPREM
Mes 13+
480€ mensuales (en 2026)
80% IPREM
Condición Común: Rentas propias inferiores al 75% del SMI. Las cuantías de los subsidios son fijas y no dependen de hijos a cargo, salvo para determinar el derecho a prórrogas en la duración.
Compatibilidad con el Empleo (CAE)
TRAS 9 MESES
Compatible tras agotar 270 días de paro. Máximo 180 días. 		DESDE EL DÍA 1
Compatible desde el inicio de la percepción mediante el Complemento de Apoyo al Empleo. Máximo 180 días.

Tiempos de cobertura: ¿Durante cuánto tiempo recibirás la ayuda?

SISTEMA CONTRIBUTIVO SISTEMA NO CONTRIBUTIVO (SUBSIDIOS)
PRESTACIÓN POR DESEMPLEO (PARO) Subsidio de agotamiento de la prestación contributiva Subsidio de cotizaciones insuficientes para la prestación de desempleo
Duración SIN responsabilidades familiares
Cálculo por cotización Desde 120 días hasta 720 días. Duración Única Máximo 6 meses. Según días trabajados • Con 180+ días: 6 meses.
• Menos de 180 días: No da derecho.
Duración CON responsabilidades familiares
Sin variación por cargas La duración depende solo de las cotizaciones previas (máx. 720 días). Edad y duración del paro previo • Menores de 45 años: 24 meses.
• Mayores de 45 años: 30 meses. 		Días de ocupación cotizada • 90 a 119 días: 3 meses.
• 120 a 149 días: 4 meses.
• 150 a 179 días: 5 meses.
• 180 días o más: 21 meses.
Observaciones adicionales
Se genera derecho a un nuevo paro tras acumular 360 días de cotización desde la última prestación.
Para el cómputo de las responsabilidades familiares (cargas), se tienen en cuenta cónyuge e hijos menores de 26 años o mayores con discapacidad que convivan y dependan del beneficiario.

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Documentación a presentar para solicitar el Paro, y plazos para hacerlo

Esta es la documentación que se debe presentar para poder acceder a el Paro (prestación contributiva por desempleo): Modelo oficial de solicitud de prestación de desempleo (acceder aquí), que incluye el acuerdo de actividad. El acuerdo de actividad es el pacto escrito entre los servicios públicos de empleo y el trabajador que demanda esos servicios, en el que se establecen los derechos y obligaciones de ambas partes para incrementar la empleabilidad de esta última Para la identificación de la persona solicitante y de los hijos que conviven o están a su cargo y que figuren en la solicitud, basta con mostrar alguno de los siguientes documentos que estén en vigor:Españoles: Documento Nacional de Identidad (DNI) o pasaporte (en defecto de ambos, se podrá admitir el carnet de conducir). Extranjeros residentes en España:Si son nacionales de la Unión Europea, deben enseñaroriginal del pasaporte, o documento de identificación de su país y Certificado de registro de ciudadano de la Unión Europea, en el que conste el Número de Identidad de Extranjero (NIE), o Certificado de residencia permanente de ciudadano de la Unión Europea, en el que conste el NIE.Para familiares de nacionales de la Unión Europea: original de su Tarjeta de residencia de familiar de ciudadano de la UE en vigor. No nacionales de la Unión Europea: original de su Tarjeta de Identidad de Extranjero (TIE), siempre que cuente con fotografía. Todo ello sin perjuicio de llevar el pasaporte. Ciudadanos que comparecen en nombre de terceras personas (representación): se requiere verificación de la identidad de la persona que comparezca presencialmente, junto con cualquier documento válido en Derecho que deje constancia de la voluntad de representación o mediante comparecencia y el consentimiento de la persona interesada, o junto con la presencia de la persona interesada. Documento bancario en el que figure el número de cuenta de la que el perceptor sea titular, y donde desee percibir la prestación. Libro de Familia o certificación del Registro Civil de nacimiento o de familia. En el caso de las personas extranjeras, documento equivalente a los citados, con traducción oficial al español. Certificado de empresa/s en la/s que el perceptor de la prestación haya trabajado en los últimos 6 meses (si no se hubiera enviado por las empresas al Servicio Público de Empleo Estatal). En aquellas situaciones en las que el certificado de empresa no fuera suficiente para acreditar la situación legal de desempleo, es necesario aportar otro documento que la justifique. ¿Cuándo se puede solicitar la prestación por desempleo? Se deberá presentar la solicitud en el plazo de los quince días hábiles siguientes al último día trabajado o, en su caso, siguientes al retorno del extranjero o a la excarcelación. En el caso de que la empresa haya abonado vacaciones por no haberlas disfrutado el solicitante de la prestación con anterioridad a la finalización de la relación laboral, que han de constar en el certificado de empresa, se debe presentar la solicitud en los 15 días hábiles siguientes a la finalización del período equivalente a las vacaciones.  Si se presentase la solicitud de prestación contributiva fuera de plazo, la persona tendrá derecho a que se apruebe a partir de la fecha de la solicitud, perdiendo tantos días de prestación como hayan pasado entre la fecha en que se hubiera aprobado dicha prestación, de haberla solicitado dentro del plazo, y la fecha en que la has presentado. En los supuestos de situación legal de desempleo por extinción de la relación laboral, el trabajador puede reclamar contra la decisión extintiva de la empresa. En este caso, si no se hubiese inscrito como demandante de empleo y solicitado la prestación en el plazo antes mencionado, tendría un nuevo plazo de 15 días para hacerlo, desde la fecha del acta de conciliación o providencia de opción por la indemnización, o en su caso, desde la resolución judicial. El SEPE debe dictar resolución en el plazo de los 15 días siguientes a la fecha de la solicitud y notificarla en el plazo de los 10 días a partir de la fecha en que se dictó. ¿Dónde presentar la solicitud de prestación? Alternativamente, la solicitud del Paro puede presentarse a través de uno de estos canales: La sede electrónica del SEPE. En la oficina de prestaciones, pidiendo cita previa en la Sede Electrónica del SEPE o a través del teléfono (ver aquí). En cualquier oficina de registro público. Por correo administrativo. Más Información Importe y requisitos de la prestación por desempleo en 2025 Complemento de apoyo al empleo de la prestación de desempleo

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Importe y requisitos de la prestación por desempleo en 2025

La prestación contributiva de desempleo protege a quienes, pudiendo y queriendo trabajar, pierdan su empleo de forma temporal o definitiva o vean reducida temporalmente su jornada ordinaria de trabajo entre un 10 % y un 70 %. El Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE) es el Organismo encargado de la gestión y control de las prestaciones por desempleo. El Instituto Social de la Marina realiza la gestión de las prestaciones de los trabajadores incluidos en el Régimen Especial de los Trabajadores del Mar. Requisitos para ser beneficiario de la prestación por desempleo Podrán beneficiarse de la prestación contributiva por desempleo, siempre que se encuentren en alguna de las situaciones legales de desempleo establecidas, tengan el período mínimo de cotización exigido y no se encuentren en alguna de las situaciones de incompatibilidad, los siguientes trabajadores: Los trabajadores por cuenta ajena incluidos en el Régimen General de la Seguridad Social, que coticen por la contingencia de desempleo. Los trabajadores por cuenta ajena incluidas en los Regímenes Especiales de la Seguridad Social que protegen esta contingencia de desempleo (Minería del Carbón y Trabajadores del Mar), los trabajadores fijos y los eventuales por cuenta ajena del Sistema Especial Agrario, y los trabajadores del Sistema Especial para Empleados de Hogar. Los socios de cooperativas de trabajo asociado y de explotación comunitaria de la tierra, así como los socios de trabajo de otras cooperativas, incluidos en un Régimen de la Seguridad Social que proteja la contingencia de desempleo. Las personas penadas que hubiesen sido liberadas de prisión por cumplimiento de condena o libertad condicional. Los trabajadores emigrantes retornados. Los trabajadores extranjeros, nacionales de países que pertenecen o no a la Unión Europea o al Espacio Económico Europeo, que residen legalmente en España, y que cumplen los requisitos exigidos, tendrán derecho a las prestaciones por desempleo de nivel contributivo siempre que estén inscritas como demandantes de empleo. Los funcionarios y personal contratado temporalmente en régimen de derecho administrativo al servicio de las Administraciones Públicas. Los militares de complemento y militares profesionales de Tropa y Marinería. Los miembros de corporaciones locales, que desempeñen dichos cargos con dedicación exclusiva o parcial y perciban una retribución por el desempeño. Los cargos representativos de los sindicatos, que ejerzan funciones sindicales de dirección con dedicación exclusiva o parcial, siempre que perciban una retribución. Los altos cargos de las Administraciones Públicas que tengan dedicación exclusiva, estén retribuidos y no sean personal funcionario público ni tengan derecho a percibir cualquier tipo de prestación compensatoria como consecuencia de su cese. Duración de la prestación contributiva de desempleo La duración de la prestación dependerá de las cotizaciones por desempleo que el solicitante haya realizado en los últimos 6 años anteriores a la situación legal de desempleo o al momento en que cesó la obligación de cotizar o, en su caso, desde el nacimiento del derecho a la prestación por desempleo anterior. Duración de la prestación contributiva Periodo de cotización (en días) Periodo de beneficio (en días) De 360 a 539120 De 540 a 719180 De 720 a 899240 De 900 a 1.079300 De 1.080 a 1.259360 De 1.260 a 1.439420 De 1.440 a 1.619480 De 1.620 a 1.799540 De 1.800 a 1.979600 De 1.980 a 2.159660 Desde 2.160720 Es decir, desde una duración mínima de la prestación de 4 meses, en caso de haber cotizado por desempleo entre 1 año y 18 meses en los últimos 6 años, y un periodo máximo de percepción de 2 años en caso de haber cotizado por desempleo todos los días de los últimos 6 años. Únicamente se tendrán en cuenta las cotizaciones que no hayan sido computadas para aprobar un derecho de prestación anterior. Sin embargo, no se considerará como derecho anterior el que se reconozca en virtud de la suspensión de la relación laboral en el caso de las víctimas de violencia de género o sexual. Para el cálculo del periodo de ocupación cotizada, se tendrán en cuenta los periodos de vacaciones anuales retribuidos y no disfrutados antes de la extinción de la relación laboral, así como los correspondientes a los salarios de tramitación. A efectos de nuevas prestaciones por desempleo, no se computarán las cotizaciones correspondientes al tiempo de abono de la prestación por desempleo que efectúe el SEPE, o en su caso, la empresa, excepto cuando la prestación se perciba en virtud de la suspensión de la relación laboral en el caso de las víctimas de violencia de género. La duración de la prestación por desempleo de las personas emigrantes retornadas y de las liberadas de prisión dependerá de los periodos de ocupación cotizados correspondientes a los 6 años anteriores a la salida de España o al ingreso en prisión respectivamente, salvo cuando tenga cotizaciones efectuadas en el extranjero o prisión que sean computables para recibir la prestación. En el supuesto del emigrante retornado que cotizó al desempleo en España antes de emigrar y no trabaja en España al regresar, el derecho a la prestación por desempleo nace al día siguiente del retorno del extranjero, siempre que se haya producido la inscripción como demandante de empleo y se solicite en el plazo de los 15 días siguientes al retorno. Computo de cotizaciones en caso de reducción de jornada Cuando las cotizaciones acreditadas correspondan a trabajo efectivo en los casos de reducción de jornada, cada día trabajado se computará como día cotizado, cualquiera que haya sido la duración de la jornada. Importe de la prestación contributiva de desempleo Dependerá de las bases de cotización a la Seguridad Social por desempleo, durante los 180 últimos días cotizados, sin tener en cuenta las horas extraordinarias. La base reguladora de la prestación es la media de la base de cotización del periodo indicado. El importe diario que se percibe es el 70 % de la base reguladora durante los primeros 180 días de prestación y el 60 % a partir del día 181 hasta el final de la misma. Los importes de prestación, así calculados, no pueden ser superiores a un tope máximo, ni inferiores a un tope mínimo, legalmente establecidos, que dependen de si se tiene o no hijos a cargo. Estos son los importes mínimos y máximos para 2025: Cuantías de la prestación contributiva Cuantía mínima prestación contributiva Euros Sin hijos/as560,00 € 1 hijo/a o más749,00 € Cuantía máxima prestación contributiva Euros Sin hijos/as1.225,00 € 1 hijo/a1.400,00 € 2 hijos/as o más1.575,00 € Se consideran hijos a cargo aquellos menores de 26 años o mayores con discapacidad o las personas menores acogidas, si conviven o dependen económicamente de perceptor y no tienen rentas mensuales superiores al salario mínimo interprofesional. La prestación contributiva por desempleo incluye, además, el beneficio de la cotización a la Seguridad Social, por parte del SEPE, por jubilación, incapacidad temporal, invalidez, muerte y supervivencia, asistencia sanitaria, situación de nacimiento, adopción, guarda con fines de adopción o acogimiento y cuidado de menores afectados por cáncer u otra enfermedad grave. Importe neto de la prestación de desempleo: deducciones aplicadas Al importe bruto de la prestación se le aplicarán dos tipos de deducciones: La cotización a la Seguridad Social del beneficiario: 4,83%. La retención a cuenta del IRPF, cuando proceda. El abono de la aportación empresarial lo efectuará el Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE) en su totalidad y la aportación correspondiente al trabajador será integra a cargo de beneficiario de la prestación.  En los supuestos de percepción de prestaciones por desempleo por reducción de jornada o suspensión de contrato, la empresa asumirá la aportación empresarial y la aportación correspondiente al trabajador será integra a cargo de este. En www.sepe.es está disponible un programa de autocálculo de la prestación de desempleo que facilita información sobre la duración y cuantía de la prestación. Véanse en este artículo vinculado más detalles sobre cuánto queda en neto la prestación por desempleo Fecha de inicio de la prestación Se iniciará el día siguiente a aquel en la que se produzca la situación legal de desempleo, siempre y cuando se haya presentado la solicitud dentro de plazo. Periodicidad de pago y fechas de pago de la prestación de desempleo El pago de la prestación se realizará por mensualidades de 30 días, entre los días 10 y 15 del mes inmediato siguiente al que corresponda el devengo. Se efectuará, salvo excepciones, mediante el abono en la cuenta de la entidad financiera que haya indicado el beneficiario siempre que sea titular de la misma. El derecho al percibo de cada mensualidad caducará al año de su respectivo vencimiento. Complemento de apoyo al empleo de la prestación contributiva Al cobro de la prestación de desempleo, se le puede unir el cobro del complemento de apoyo al empleo que será distinto según que el cobro de la prestación haya empezado antes o después abril de 2025. Para más información del mismo acceda aquí a este artículo vinculado.

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Tribunal Supremo: para acceder al subsidio, los mayores de 52 años deben estar inscritos ininterrumpidamente como demandante de empleo desde el agotamiento de la prestación de desempleo

La Sala Social del Tribunal Supremo ha fallado en una sentencia que el reconocimiento del subsidio de desempleo para mayores de 52 años exige la inscripción ininterrumpida como demandante de empleo desde el momento del agotamiento de la prestación de desempleo y no solo desde el cumplimiento de la edad de 52 años. Según la sentencia, la finalidad del subsidio es la de amparar las situaciones de desprotección de quienes buscan empleo y no lo encuentran antes de alcanzar los 52 años, y no la de quienes voluntariamente se apartan del mundo laboral sin buscar empleo, y pretenden percibir el subsidio al cumplir los 52 años. Como apunta la noticia publicada al respecto en la página web del Poder Judicial, la Sentencia del Supremo incide en que lo que busca la norma es “permitir el acceso al subsidio de desempleo para mayores de 52 años a los trabajadores que no alcanzaban esa edad cuando se produce la situación de necesidad protegida, pero que se mantienen inscritos ininterrumpidamente como demandantes de empleo desde entonces y hasta cumplir la edad de 52 años que les permite solicitar el subsidio, evidenciando de esta forma su voluntad de mantenerse en el mundo laboral en la búsqueda de empleo”. Con esta Sentencia, el Tribunal Supremo estima un recurso del SEPE contra una sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Cantabria, que dio la razón a un solicitante del subsidio de desempleo para mayores de 52 años al considerar que el artículo de la Ley General de la Seguridad Social, donde se desarrolla, debía interpretarse en el sentido de que la inscripción ininterrumpida como demandante de empleo solo era exigible tras el cumplimiento de la edad de 52 años. Caso concreto sobre el que ha fallado el Tribunal Supremo En el caso resuelto, el demandante agotó la prestación de desempleo que le fue reconocida en el año 2005 en la modalidad capitalizada. Posteriormente estuvo prestando servicios por cuenta propia en dos diferentes periodos, sin llegar a inscribirse como demandante de empleo durante más de un año al acabar el primero de ellos, ni tampoco al finalizar el segundo en julio de 2018. Según afirma la Sentencia del TS, en esos periodos se apartó voluntariamente del mundo laboral, sin mostrar intención alguna de mantenerse en la búsqueda activa de empleo. Se inscribió el 11 de febrero de 2019, cuando apenas faltan tres meses para cumplir los 52 años el 10 de mayo siguiente. Como apunta el alto Tribunal, la legislación anterior exigía tener la edad, entonces de 55 años, cuando se producía la situación que da derecho al subsidio, de tal forma que solo era posible su percepción cuando la situación de necesidad protegida se generaba una vez cumplida esa edad de 55 años. Sin embargo, la nueva normativa amplia el derecho a quienes no han cumplido la edad de 52 años cuando se presenta la situación de necesidad, pero con la condición de que se mantengan ininterrumpidamente inscritos como demandantes de empleo hasta la fecha en la que cumplan esa edad y puedan solicitar entonces el subsidio. Conclusión “La exigencia de inscripción ininterrumpida como demandante de empleo no está por consiguiente referenciada al momento en el que se alcanza la edad de 52 años, sino al nacimiento de la situación protegida en la que debe encontrarse el trabajador para acceder posteriormente al subsidio para mayores de 52 años al cumplir esa edad”, señala la sentencia.

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